自治会の役員になって困るのが集会所の修繕費。京都府内の市町村が実際に発注した37件の金額を、工事の種類別に公開データから整理しました。
自治会や町内会の役員になって最初に困るのが、集会所や公民館の修繕ではないでしょうか。 「屋根から雨漏りしている」「トイレが和式のままで高齢の方が使いにくい」—— 直したほうがいいのは分かっていても、いくらかかるのか見当がつかない。 業者に見積を頼むにも、その金額が高いのか安いのかが分からない。
このページでは、京都府内の市町村が実際に発注した 集会所・公民館・コミュニティセンターの工事37件の金額を、工事の種類ごとに整理しました。 すべて役所が公表している入札結果なので、「実際にいくらで契約されたか」という事実です。
37件の工事金額のまん中（中央値）は770万円でした。最も小さいもので215万円、 最も大きいものは公民館の新築で2億4,948万円です。
※金額はすべて税込・契約時点のものです。 公共工事は仕様書に沿った積算が行われるため、民間の相見積より高めに出る傾向があります。 そのぶん「手を抜かない工事をするといくらか」の上限の目安として使えます。
中央値 1,830万円（456万円〜3,505万円）
| 市町村 | 工事 | 金額 |
|---|---|---|
| 舞鶴市 | 大丹生コミュニティセンター 大屋根修繕 | 456万円 |
| 精華町 | 僧坊集会所 屋根外壁等改修 | 1,314万円 |
| 精華町 | 光台四丁目集会所 屋根外壁等改修 | 1,498万円 |
| 精華町 | 東畑集会所 屋根外壁等改修 | 1,830万円 |
| 精華町 | 光台五丁目集会所 屋根外壁等改修 | 2,230万円 |
| 綾部市 | 宮代コミュニティセンター 防水等改修 | 2,406万円 |
| 福知山市 | 大江町総合会館 外壁タイル改修 | 3,505万円 |
読み取れること：屋根だけの部分修繕なら数百万円、「屋根＋外壁」をまとめてやると1,300〜2,200万円が 相場のようです。精華町が4件連続で同じ規模の工事を出しているのは、 同じ時期に建てられた集会所が一斉に更新時期を迎えているためと考えられます。 外壁タイルは金額が跳ね上がります（3,505万円）。タイルは剥落すると危険なため、 調査・補修の手間が大きいのが理由です。
中央値 766万円（440万円〜2,124万円）
| 市町村 | 工事 | 金額 |
|---|---|---|
| 福知山市 | 新庄教育集会所 トイレ改修 | 440万円 |
| 福知山市 | 上六人部会館 便所改修 | 579万円 |
| 福知山市 | 川口地域公民館 マンホールトイレ下部設置 | 953万円 |
| 福知山市 | 成和地域公民館 マンホールトイレ下部設置 | 2,124万円 |
読み取れること：建物内のトイレを洋式化・バリアフリー化する工事は 400〜600万円台。金額が大きい2件は「マンホールトイレ」といって、 災害時に下水管の上に設置する仮設トイレの基礎工事です。 集会所が避難所に指定されている場合、防災の予算で整備されることがあります。 自治会として要望を出すなら、「避難所としての機能」を理由にすると通りやすい可能性があります。
中央値 581万円（220万円〜4,484万円）
| 市町村 | 工事 | 金額 |
|---|---|---|
| 綾部市 | 宮代コミュニティセンター 受電設備等改修 | 220万円 |
| 福知山市 | 中六人部会館 駐車場整備 | 277万円 |
| 福知山市 | 川口地域公民館 防災倉庫設置 | 331万円 |
| 福知山市 | 小谷ケ丘公民館 改修 | 450万円 |
| 綾部市 | 中筋公民館 雨樋等改修 | 465万円 |
| 福知山市 | 鴨野町集会所 改修 | 511万円 |
| 向日市 | 寺戸公民館 外構改修 | 769万円 |
| 宇治市 | 南宇治コミュニティセンター エレベーター更新 | 2,249万円 |
| 綾部市 | 豊里公民館 浄化槽更新 | 2,470万円 |
| 綾部市 | 中央公民館 エレベーター等改修 | 3,720万円 |
| 宮津市 | 府中地区公民館 太陽光発電設備等設置 | 4,484万円 |
読み取れること：雨樋・駐車場・防災倉庫といった部分的な工事は200〜500万円台。 一方でエレベーター（2,250〜3,720万円）と浄化槽（2,470万円）は別格です。 建物本体より設備のほうが高くつくことがある、というのは知っておいて損はありません。
空調設備の更新は301万円・446万円、照明のLED化は316万円、 高圧受変電設備の改修は215万円でした。 いずれも200〜450万円のレンジに収まっています。
中央値 770万円（552万円〜5,430万円）
| 市町村 | 工事 | 金額 |
|---|---|---|
| 福知山市 | 中佐々木公民館 解体 | 552万円 |
| 福知山市 | 金谷会館 倉庫解体 | 631万円 |
| 舞鶴市 | 老人憩の家（大久保会館）除却 | 770万円 |
| 福知山市 | 千原共同集会所 解体 | 1,051万円 |
| 福知山市 | 三岳会館・三岳診療所 解体 | 5,430万円 |
読み取れること：平屋の集会所1棟なら550〜1,050万円。 最後の5,430万円は診療所との合築で規模が大きい例です。 老朽化した集会所を建て替える場合、解体だけで500万円以上かかると見込んでおく必要があります。
向日市の寺戸公民館の新築工事が2億4,948万円でした。 ただしこれは市が運営する大型の公民館なので、 自治会が持つ小さな集会所の建て替えとは規模が違います。 参考程度にご覧ください（母数も1件のみです）。
① 公共工事の金額は「高め」に出ます。 役所の工事は仕様書が細かく、書類も多く、工期の制約もあります。 民間の相見積はこれより安くなることが普通です。 この記事の金額は「上限の目安」と考えてください。
② 建物の大きさが分かりません。 公表される入札結果には床面積が載らないため、 「集会所A棟＝◯㎡」という比較ができません。 同じ「屋根外壁改修」でも建物の大きさで金額は変わります。
③ 母数が少ないものは参考程度に。 新築は1件、空調は2件しかありません。 件数の多い「屋根・外壁（9件）」「その他改修（14件）」は比較的信頼できますが、 それ以外は「そういう例があった」程度にとどめてください。
この37件を実際に施工した会社は、すべて地元の建設会社でした。 市の工事を受注するには、経営状態や技術者の資格について 役所の審査を通っている必要があります。 つまり「集会所の工事を役所から任されている会社」は、それだけで一定の裏付けがあるということです。
今回のデータで複数件を受注していた会社を挙げます。
| 会社 | 主な工事 |
|---|---|
| 株式会社梅田組（福知山市） | 公民館の解体、防災倉庫設置 |
| 株式会社今井工務店（福知山市） | 会館の外壁タイル改修、トイレ改修 |
| 株式会社福多電気商会（綾部市） | 公民館のエレベーター改修、防水改修 |
このほか、精華町の集会所4件は 山一興業・イチグミ・悠紀建設・丸徳建設がそれぞれ1件ずつ受注しています。 福知山市の集会所解体は岸下建設・株式会社いとう・セイリョウ建設が手がけています。
・写真を撮っておく（雨漏りの跡、ひび割れ、傷んでいる箇所）。業者が現地に来る前に状況が伝わります。
・図面を探す。建設当時の図面が自治会の書類に残っていることがあります。あると見積が早く正確になります。
・市役所に補助制度を聞く。集会所の改修に補助金を出している市町村があります。 「補助金を使うには市内業者の施工が条件」という制度もあるため、業者を決める前に確認してください。
・複数社から見積を取る。同じ工事でも会社によって金額は変わります。 この記事の金額は、その見積が妥当かどうかを判断する材料に使ってください。