園長先生や理事が困るのが園舎の修繕費。京都府と京都市が実際に発注した107件から、エアコン・トイレ・屋根・耐震・建て替えの金額と「なぜ1社では終わらないのか」を公開データで整理しました。
園長先生や法人の理事を任されて、いちばん困るのが園舎の工事ではないでしょうか。 「エアコンが効かない」「トイレが古くて保護者に指摘された」「屋根から雨漏りがする」—— 子どもが毎日過ごす場所なので後回しにはできません。けれどいくらかかるのか、誰に頼めばいいのかが分からない。 保育のことは分かっても、建物のことは専門外です。
このページでは、京都府と京都市が実際に発注した 保育所・幼稚園・こども園・児童館の工事107件(2016〜2026年)の金額を、工事の種類ごとに整理しました。 すべて役所が公表している入札結果なので、「実際にいくらで契約されたか」という事実です。
107件のまん中(中央値)は1,028万円でした。最も小さいもので110万円(児童館の男子トイレ改修)、 最も大きいものは4億4,550万円(保育所の建て替え・建築工事)です。
施設の内訳は児童館46件・保育所37件・幼稚園14件・こども園5件・保育園3件・学童2件です。
※金額はすべて税込に揃えています(京都市の公表値は税抜のため1.1倍しました)。 表示は万円未満を四捨五入しているため、内訳を足した数と合計が1万円ほど違う場合があります。 公共工事は仕様書に沿った積算が行われるため、民間の相見積より高めに出る傾向があります。 そのぶん「手を抜かない工事をするといくらか」の上限の目安として使えます。
データを見ていて最初に驚くのがこれです。 ひとつの園の工事が、工種ごとに別々の会社へ発注されています。
京都市が児童館を1棟建て替えた例を見てください。
| 工事 | 金額 | 施工した会社 |
|---|---|---|
| 建築主体その他工事 | 6,220万円 | 伊東工務店 |
| 電気設備工事 | 1,028万円 | 西田電機商会 |
| 空調衛生設備工事 | 836万円 | 矢野設備 |
| 合計 8,083万円/3社(京都市安井児童館新築工事・2019年) | ||
さらにこの前段階で、地質調査に190万円、古い建物の解体撤去に892万円が それぞれ別に発注されています。1棟の児童館を建て替えるのに、のべ5社が関わっていることになります。
読み取れること:「園舎を建て替えたい」と1社に相談しても、その会社がすべてを自分でやるとは限りません。 建築の会社が電気屋さん・設備屋さんを手配する(元請と下請)か、 役所のように発注する側が直接3社に分けて頼むかのどちらかです。 民間の園なら、まとめて任せられる会社を探すほうが段取りは楽です。 そのとき見るべきは「電気や空調まで面倒を見てくれるか」という一点です。
京都市のある保育所の建て替えでは、4件に分かれて総額6億2,688万円でした。
| 工事 | 金額 | 施工した会社 |
|---|---|---|
| 建築主体その他工事 | 4億4,550万円 | 高塚工務店 |
| 空調衛生設備工事 | 8,976万円 | 中川工業所 |
| 電気設備工事 | 7,850万円 | 晶和電気工業 |
| プールほか解体撤去工事 | 1,312万円 | 長田工業 |
この園は建て替えの前に、旧園舎の解体撤去に2億352万円、 隣接する旧児童館の解体に6,423万円もかかっています。 解体まで含めると9億円規模の事業です。
読み取れること:建て替えでは解体費が全体の3割前後を占めることがあります。 「新築の見積」だけを見て予算を組むと足りません。
中央値 793万円(164万円〜8,976万円)
107件のうち空調がいちばん多い28件でした。乳幼児が過ごす施設では温度管理が命なので、 更新の機会が多いのだと考えられます。
| 市町村 | 工事 | 金額 |
|---|---|---|
| 京都市 | 淀保育所 空調設備改修 | 164万円 |
| 京都市 | 円町児童館 空調設備その他改修 | 248万円 |
| 京都市 | 南保育所 空調設備その他改修 | 394万円 |
| 京都市 | 嵯峨児童館 空調設備改修 | 506万円 |
| 京都市 | 神川児童館 空調設備改修 | 808万円 |
| 久御山町 | とうずみこども園 空調設備(GHP)改修 | 1,023万円 |
| 向日市 | 第1保育所 2階保育室等 空調改修 | 1,116万円 |
| 京都市 | 壬生保育所 空調設備その他改修 | 1,546万円 |
| 京都市 | 辰巳保育所 空調設備その他改修 | 2,113万円 |
| 向日市 | 第1保育所 空調改修(全館) | 6,765万円 |
読み取れること:部屋を絞れば数百万円、園全体をやると数千万円という開きです。 向日市の第1保育所は「2階保育室等」で1,116万円、「全館」で6,765万円と、 同じ園で2つの工事が別々に出ています。一度に全部やらず、優先度の高い部屋から順にという 進め方が実際に行われている証拠です。予算が足りないときの参考になります。
なお「GHP」はガスで動くエアコンです。電気式より本体は高いものの、 夏の電力ピークを抑えられるため大きな施設で採用されます。
中央値 561万円(110万円〜2,153万円)
| 市町村 | 工事 | 金額 |
|---|---|---|
| 福知山市 | 菟原児童館 男子便所改修 | 110万円 |
| 京都市 | じゅらく児童館 便所改修 | 249万円 |
| 京都市 | 久世保育所 排水設備改修 | 362万円 |
| 京都市 | 梅津児童館 便所改修 | 506万円 |
| 京都市 | 勧修児童館 便所改修 | 561万円 |
| 八幡市 | 有都こども園 トイレ改修 | 965万円 |
| 京都市 | 洛陽児童館 便所その他改修 | 1,147万円 |
| 精華町 | いけたに保育所 職員トイレ整備等改修 | 2,153万円 |
読み取れること:トイレ1か所だけなら100〜500万円台、 建物のトイレをまとめて洋式化・バリアフリー化すると500〜1,100万円が目安です。 「便所改修」と「便所衛生設備改修」が別の会社に発注されている例もあり (京都市じゅらく児童館=249万円と310万円)、内装の工事と配管の工事が分かれることがあります。
京都市の久世保育所では、排水設備と地下の給水管が3回に分けて改修されています (362万円・491万円・553万円)。目に見えない地面の下の配管は、古い園で必ず問題になる部分です。
中央値 1,798万円(415万円〜1億2,320万円)
| 市町村 | 工事 | 金額 |
|---|---|---|
| 福知山市 | 額田児童館 1階屋根防水改修ほか | 415万円 |
| 京都市 | 紫竹児童館 防水その他改修 | 463万円 |
| 京都市 | 四ノ宮児童館 屋根改修 | 748万円 |
| 京都市 | 梅津児童館 外壁改修 | 847万円 |
| 京都市 | 養正児童館 外壁その他改修 | 1,798万円 |
| 京都市 | 伏見板橋児童館 外壁改修 | 1,872万円 |
| 精華町 | いけたに保育所 屋根・外壁等改修 | 7,359万円 |
| 長岡京市 | 北開田児童館 外壁等改修 | 1億2,320万円 |
読み取れること:屋根だけ・防水だけなら400〜800万円台。 外壁までやると800〜1,900万円。 規模の大きい施設で「屋根+外壁」をまとめると数千万円から億単位になります。 足場を組む工事なので、屋根と外壁は同時にやったほうが結果的に安くつきます (足場代を2回払わずに済むためです)。
中央値 636万円(186万円〜5,749万円)
古い園舎で必ず話題になるのが耐震です。京都市の元生祥幼稚園では、 3件に分けて総額6,928万円かかっていました。
| 工事 | 金額 | 施工した会社 |
|---|---|---|
| 耐震改修その他工事 | 5,749万円 | 綾本建設 |
| 耐震改修 空調衛生設備工事 | 613万円 | 日野 |
| 耐震改修 電気設備工事 | 566万円 | フジクール |
このほか実施設計の業務委託に512万円が別途かかっています。
読み取れること:耐震改修は「補強するだけ」では終わりません。 壁や柱に手を入れると、そこを通っている配線や配管をやり直す必要が出ます。 そのため建築・電気・設備の3つがセットになります。 設計だけで数百万円かかる点も、予算を組むときに忘れないでください。
中央値 3,588万円(190万円〜4億2,845万円)
規模の小さい学童保育所なら、建築と設備を合わせて5,000万円前後で1棟建っています。
| 市町村 | 工事 | 金額 |
|---|---|---|
| 与謝野町 | 三河内学童保育所 新築建築工事 | 3,588万円 |
| 与謝野町 | 三河内学童保育所 新築設備工事 | 1,379万円 |
| 三河内 合計 4,967万円 | ||
| 与謝野町 | 石川学童保育所 新築建築工事 | 3,866万円 |
| 与謝野町 | 石川学童保育所 新築設備工事 | 1,506万円 |
| 石川 合計 5,372万円 | ||
| 精華町 | 川西第3放課後児童クラブ 建設工事 | 8,825万円 |
| 福知山市 | 惇明放課後児童クラブ棟 新築工事 | 1億8,366万円 |
| 木津川市 | 木津人権センター・木津児童館 新築工事 | 4億2,845万円 |
読み取れること:与謝野町の2件はどちらも「建築工事」と「設備工事」に分けて発注され、 建築を受けた会社が違います(三河内は安田建設、石川は杉建)。 一方で設備はどちらも同じ会社(山田電気商会)でした。 地元にその工事ができる会社が何社あるかで、こうした分かれ方をします。
中央値 5,512万円(892万円〜2億352万円)
| 市町村 | 工事 | 金額 |
|---|---|---|
| 京都市 | 旧安井児童館 解体撤去 | 892万円 |
| 京都市 | 一乗寺保育園 旧園舎ほか解体撤去 | 2,198万円 |
| 京都市 | 元百々児童館 解体撤去 | 2,483万円 |
| 木津川市 | 旧木津児童館 解体及び跡地整備 | 5,512万円 |
| 京都市 | 崇仁保育所 乳児棟及び幼児棟 解体撤去 | 9,913万円 |
| 与謝野町 | 旧石川保育所 解体 | 1億1,552万円 |
| 京都市 | 旧楽只保育所・旧市民活動センター 解体撤去 | 2億352万円 |
読み取れること:小さな児童館1棟なら900万円前後。 園舎まるごとだと2,000万円〜1億円。 建て替えを考えるなら、解体費を必ず別枠で見積もってください。
京都市の久世保育所は、6年かけて5件に分けて直されています。
| 年 | 工事 | 金額 |
|---|---|---|
| 2016年 | 排水設備改修 | 362万円 |
| 2020年 | 乳児棟 空調電気設備改修 | 468万円 |
| 2020年 | 乳児棟 空調設備改修 | 1,222万円 |
| 2021年 | 地下埋設給水管改修 | 553万円 |
| 2022年 | 地下埋設給水管改修 | 491万円 |
| 合計 3,096万円 | ||
読み取れること:一度に3,000万円を用意するのは大変ですが、 年に500万円前後なら手が届くという園は多いはずです。 役所も同じことをしています。「今年はどこを直すか」を数年分の計画にしておくと、 補助金の申請や理事会への説明もしやすくなります。
① 公立の園のデータです。民間の保育園・幼稚園が自前で発注する工事は入札にならないため、 このデータには含まれていません。金額の水準は参考にできますが、そのままの見積が出るとは限りません。
② 公共工事は高めに出ます。仕様書どおりの材料・工法で積算するためです。 「ここまでやればこの金額」という上限の目安として見てください。
③ 同じ「トイレ改修」でも中身が違います。便器を替えるだけか、床・壁・配管までやるかで倍以上違います。 金額を比べるときはどこまでやる工事なのかを必ず確認してください。
・まず「何を直すか」を紙に書く。園の困りごとは現場の先生がいちばん知っています。 雨漏り・エアコン・トイレ・遊具を一覧にして、危険なものから順に並べてください。
・電気と設備まで見てくれる会社かを聞く。上で見たとおり、園舎の工事は建築・電気・設備に分かれます。 「うちが全部手配します」と言える会社なら、園の担当者の手間が大きく減ります。
・3社に声をかける。2社では、どちらが高いのか判断できません。 同じ紙を3社に渡すのがコツです。
・補助金を先に確認する。京都市は令和8年度から 民間保育園等の老朽化対策の補助制度を始めています(改築・大規模改修が対象)。 着工前の申請が条件のことが多いので、工事を決める前に市の担当課へ聞いてください。
・子どもがいる間の工事は段取りが命。音・粉じん・出入口の安全は保育に直結します。 「園を開けたまま工事できるか」「連休や長期休みに寄せられるか」を最初に相談してください。 学校や園の工事に慣れた会社かどうかは、ここでの答え方で分かります。